9月12日，《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）出台，提出了便利台胞在闽生活的一揽子措施，包括取消台胞在闽暂住登记，鼓励台胞申领台湾居民居住证，台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。扩大台湾居民居住证身份核验应用范围，努力实现台湾居民居住证与大陆居民身份证社会面应用同等便利。鼓励台胞在闽购房置业。完善台胞在闽就业、就医、住房、养老服务、社会救助等制度保障，依法依规将在闽台胞纳入大陆社会保障体系。
11月27日，福建省有关部门举行新闻发布会，公布福建省贯彻落实《意见》的首批15条政策措施。其中在便利台胞往来和生活方面，福建优化台胞出入境证件办理。在台胞台企较为集中的160个公安派出所新增台胞证件办理业务，台胞可就近办理。在全省公安出入境管理窗口增设60个“台胞台企专窗”，即来即办。为台胞办理台湾居民居住证提供便利。将台湾居民居住证办理时限由法定20个工作日优化至5个工作日。拓展台湾居民居住证线上注册、实名认证的应用，为在闽申领台湾居民居住证的台胞提供便利。便利台胞在闽交通出行，65周岁及以上台胞可免费乘坐城市公共交通工具等等。
目前，持台湾居民居住证的台胞可享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利。其中三项权利是指依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利；六项基本公共服务是指义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务、国家及居住地规定的其他基本公共服务；九项便利包括办理银行、保险、证券和期货等金融业务，在居住地办理机动车登记等。
如今，随着《意见》的落实，福建取消台胞暂住登记，且大开落户之门，意味着台湾居民在福建不仅畅行无阻，而且跟大陆居民享有包括就业、就医、住房、养老服务、社会救助等同等待遇。
《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布后，在厦台胞积极申领台湾居民居住证。
居住证用途却越来越广
快速搭高铁、乘飞机，入住酒店选择更广、办理更快，同等享有“五险一金”，可具备法人资格……2018年9月1日，大陆正式开放台胞申请台湾居民居住证，极大便利台湾同胞在大陆学习、创业、就业和生活。政策出台后，立刻在两岸引发广泛关注和热烈讨论。无论是在台湾岛内的台胞，还是已经在大陆创业、就业的台商台青，都对这项新举措点赞支持。特别是已经在大陆打拼多年的台湾年轻人，对台湾居民居住证更是表现出极大的欢迎，也多在第一时间就申请了。
“刚刚开放台湾同胞申请居住证时，我就去办了，我的证件尾号是27，应该是非常早的一批了。”在厦台湾创业青年朱慧宁说，“创业期间出差是家常便饭，之前在大陆买火车票、电影票等，都要现场排队，出门旅游订酒店也有限制，而有了居住证，就可以和大陆居民一样上网买票，节省时间，生活上也更加便利。如今，看到《意见》出台，我最期待在居住证使用上能有更多便利。我在厦门工作七年了，能一直参与到祖国发展和两岸融合的进程中，真的感觉很开心。”
同样在厦门创业的台青阿乐，2021年也成功办理台湾居民居住证。出于工作需要，阿乐需要在大陆各地出差，居住证让他实现了刷证即可进出高铁站的高效率出行，也省去了他去各类酒店和民宿办理入住时的不少繁杂手续，还让他在租房时享受到了各种便捷和优惠。“现在台胞在大陆生活越来越方便了。《意见》的出台，进一步推动两岸融合发展的进程。我在大陆成家立业，这里就是我的‘第二个家’。”阿乐说。
台湾居民居住证是大陆为便利在大陆工作、生活的台胞享受基本公共服务而制发的证件。长年在大陆打拼生活的台商吴家莹对手中证件的变化和带来的影响深有体会。“证件越来越小，用途却越来越广。”
吴家莹说，最早来厦门时，需要办理纸质台胞证，只有三个月期限，逾期后要重新办理。后来，用的是绿色的本式台胞证，有五年期限，可以免签注。再后来，有了卡式电子台胞证，使用范围更广，更方便。而现在，台胞持台湾居民居住证，从社保、医保到社会公共服务，在各方面都享受到和大陆居民一样的待遇和保障，让台胞感受到大陆的诚意和善意，台胞们可以更好、更快地融入大陆生活，踏实就业，安心创业。
“年纪越来越大了，在大陆能有个养老的保障，很安心。”厦门台之缘两岸农旅基地创业导师曾信轩说，2020年初，他持居住证办理了“五险一金”，“已经在大陆看了好几次病了，医疗水平不比台湾差，省去了以往要飞台湾看病的麻烦”。
专窗服务台胞申请居住证
9月12日《意见》出台后，一系列实现台湾居民居住证与大陆居民身份证社会面应用同等便利的政策，在台胞中引起热烈反响。“仅9月16日一天，我们就接到二十几位台胞的电话和微信咨询，主要涉及居住证的办理、来厦购房、台青就业创业等等。”厦门市湖里区委台港澳办主任方旭明表示，《意见》的出台，为今后做好对台工作指明了方向，让大家鼓足了信心和干劲。
填写材料、拍照……在厦门市公安局出入境大楼二楼的办事大厅里，台胞林诗雅很快就办好了换领台湾居民居住证的相关手续，准备离开台胞台企服务专窗。“我从网上查到这里有为我们服务的专窗，来了感觉办事速度确实很快。”对于换领居住证的体验，林诗雅非常满意。
台商蔡金山在思明区政务服务中心台胞警务服务站，通过绿色通道办理了台湾居民居住证换证业务。9月15日这天，这张新证交到蔡金山手中，这是台胞警务服务站成立以来发出的首张证件。据悉，思明区政务服务中心为台胞办事设立专人服务的绿色通道，思明公安分局对申领台湾居民居住证事项进行精简，进一步减材料、减证明，积极鼓励台胞申领台湾居民居住证。
为了进一步落实落细“同等待遇”原则，多年来，厦门以优化对台胞审批服务为着眼点，着力将窗口前移，为台胞办理居住证提供便利的新举措。
2020年，厦门率先推出台胞证自助领证举措，获得了广大台胞和社会各界的一致好评。后来，台商协会提出台胞证即将到期换证的需求，考虑到在厦工作、创业、生活的台胞比较多，台商协会聚集不少台胞，厦门市公安局出入境管理支队率先全省在台商协会设立台胞台企服务站，建立上门服务机制，方便台胞首次申请、换领台胞证。台胞通过厦门台商协会预约后，警员即可上门为台胞提供填表、照相、受理、快递等一站式服务。
2021年，厦门市公安局在集美区行政服务中心试点设立福建省首个区级台胞警务服务站，为在厦台胞提供临时住宿登记、居住证申领、往来大陆通行证到期换发等服务。
2022年，厦门市公安局又进一步在其他5个区级行政服务中心设立集出入境、人口管理、交警等对台胞服务事项为一体的台胞警务服务站，为在厦台胞提供“一站办”“就近办”服务。
随着《意见》的落实，台湾居民持居住证，在福建不仅畅行无阻，而且跟大陆居民享有包括就业、就医、住房、养老服务、社会救助等同等待遇。图为在厦台胞使用居住证上轮渡。
“一站式”对台服务深入各区
在厦门，像厦门市公安局出入境管理部门这样给台胞带来便利的创新举措，还有很多，随着“放管服”为民办实事理念的不断深化，“一站式”对台服务的方式，也开始从市属各级部门延伸至各个区。
厦门市行政审批管理局携手厦门市台港澳办，牵头8个行政管理部门驻市行政服务中心（分中心）的11个审批窗口，设立“台胞台企服务专窗”，涵盖社医保、公积金、不动产登记、档案、测绘、出入境、车驾管、婚姻等领域，统一受理台胞台企审批服务事项。
10月11日，厦门市第五医院医保台胞服务站揭牌，厦门市医保台胞服务站增至8家，实现六区全覆盖，有效破解参加台湾健保的在厦台胞医疗费报销“路途远、手续杂、来回奔波”问题。截至11月，厦门市医保台胞服务站共受理台胞健保报销咨询2400余人次，代办报销业务200余件。在医保经办服务全城通办、一窗通办、全程网办的基础上，厦门市医保局全力推动服务下沉，为台胞打造“15分钟医保服务圈”，全市584个镇（街）、村（居）医保基层服务代办点，叠加“e政务”自助服务渠道，可就近办理36项医保服务事项。
厦门已经开设8家医保台胞服务站，实现六区全覆盖，有效破解参加台湾健保的在厦台胞医疗费报销“路途远、手续杂、来回奔波”问题。图/央视新闻
厦门市税务局成立全国首个两岸青年创业创新行政赋能顾问团，推出10项举措帮扶两岸青年创业者；开通福建省首条台港澳同胞办税绿色通道；创设福建省首条普通话、闽南语“双语”服务专线，打造“台胞讲给台胞听、台胞服务台胞”的模式。
思明区行政审批管理局与市场监督管理局推出了“台胞开办个体户”一件事套餐，将台湾居民在申报个体工商户方面涉及的登记、税务、人社等依申请政务服务事项全部整合为“一件事”，实现“一窗受理”。
这些便利服务，结合台湾居民居住证为台胞生活带来的更大便利度，使台胞在厦门的出行和生活更方便，让公共资源真正实现共享。厦门大学台籍教师陈经超表示，大陆为台湾居民居住证赋予更多的便利性，是推出了一个进一步同等化的政策，台湾居民来到大陆之后更能享受到一种平等化的对待。大陆在践行“两岸一家亲”时的实实在在，有目共睹。
从传统纸质台胞证到卡式台胞证，再到如今的台湾居民居住证，一本小小证件的变化，折射了两岸交流近年来的新变化、新趋势，也反映大陆始终秉持“两岸一家亲”理念，不断为台胞安心在陆工作生活创造条件。
2023年，随着《意见》的落实，有更多涉台服务的改革创新落地厦门，让台胞台企办事更暖心更省心更顺心，带动更多台胞来厦门创业就业与生活。而“秉持把工作做到群众心里”，不断提升政务能力和水平建设，助力站在对台工作新起点上的厦门，也将在建设台胞台企登陆第一家园“第一站”，在促进两岸融合发展上再立新功。
