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努力建成台胞台企登陆的第一家园

来源: 2020-02-17 00:10

努力建成台胞台企登陆的第一家园

2019年福建全力推进闽台“新四通”

2019年6月,厦金航线厦门五通客运码头三期全面启用



习近平总书记提出两岸要经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通的“四通”概念,并特别强调要率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥(简称“小四通”)。

2019年5月29日,福建省出台了《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》(下称《实施意见》)。《实施意见》共提出了10个方面的建议,并指出将进一步提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,同时率先实现金门、马祖同福建沿海地区“小四通”。

福建,正着力在海峡两岸融合发展上先行先试、闯出新路,努力实现习近平总书记提出的“把福建建成台胞台企登陆的第一家园”要求。



《实施意见》加速推进闽台融合发展

《实施意见》中提到的提升经贸合作畅通,就是要打造两岸共同市场,深化闽台优势产业融合发展,加快对台金融合作先行先试,增强现代服务业合作新动能,对台农业合作持续走前头,提升对台贸易便利化水平,支持台资企业创新发展。

提到基础设施联通,就是要推进“台海通道”项目、用好海峡海底光缆、加密闽台海空直航联接、加强对台开放口岸基础设施建设。

提到加快能源资源互通,就是要探索台湾能源供应新路径,维护台湾海峡清洁和生态环境。福建正在加快发展风、水、气等多种清洁能源的建设,可以发挥港口航运和沿海能源布局优势,以市场化方式为台湾提供紧缺能源,推动建立便捷经济的供应通道。同时,在现有的两岸海洋生态环境保护交流合作机制下,进一步开展厦金海域和环马祖澳海域海漂物联合处置,加大海上非法采砂联合打击查处力度。

提到深化行业标准共通,就是要先行开展若干领域标准合作,完善标准合作的平台。其中,继续推进直接采认台湾地区职业技能资格,对台湾地区工程序列专业技术人才来闽工作的,直接确认相应职称。

福建社会科学院现代台湾研究所副所长苏美祥表示,《实施意见》的出台有利于加速推进闽台经济社会融合发展,进一步密切闽台之间各领域的交流合作,建成台胞台企登陆的第一家园。下一阶段应找准关键点发力,比如“加密闽台海空直航联接”“对重大龙头类、示范类台资项目优先给予用地指标保障”等,针对基础设施、项目用地、融资需求、技术创新、市场开拓等台企发展的“关键点”着力。

福州台商协会会长陈奕廷则认为,《实施意见》有关推进台胞台企同等待遇落实落细的部分让在闽台胞倍感贴心,让台商对于未来在福建扎根生活更有信心、决心。


闽台“小四通”皆取得突破性进展

厦门柔性直流输电科技示范工程,晋江龙湖供水泵站,平潭海峡大桥正式开建,厦金大桥、榕马大桥形成初步方案,并展开大陆侧测量、地勘作业……2019年,福建一大批与闽台“小四通”相关的建设工程的陆续推进,唤起两岸同胞对两岸“四通”的无限遐想。

在《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》出台后,福建加快了“小四通”的推进工作。

在通水方面,泉州、晋江市政府已成立向金门供水安全保障工作领导小组,制订相关工作方案,在此基础上,还要建设龙湖水库与虺湖等联通工程,为金门通水提供第二水源保障。并开展金门供水水源整治。马祖通水涉及的连江官岭至黄岐输水管道工程也已开展设计工作。

在通电方面,已明确采用柔性直流输电系统,分别从厦门翔安、福州连江的220千伏变电站引出经换流后通过海缆与金门、马祖实现联网。采用柔性直流输电系统,能解决两岸电网频率不同、电压等级不同等问题,相关方案已经得到国家电网公司论证。其中涉及福建一侧的输配电配套工程已在开展前期工作,争取部分工程年内核准开工。

在通气方面,已初步确定通气方式,目前正在开展商务合作协商。具体来说,就是按照先船运后管道的方式推动由福建省沿海向金门、马祖供应天然气。

在通桥方面,2019年10月13日上午,两岸40多名专家齐聚福建福州,就福州至马祖(榕马)、厦门至金门(厦金)通桥方案等议题展开专门研讨,目前,厦门至金门的厦金大桥、福州至马祖的榕马大桥项目已提出线路比选方案,并开展大陆侧的测量、地勘作业。

推进金门、马祖“小四通”工作,福建有基础、有条件,金马民众有需求、有意愿。金门通水的成功实施为福建做好与金门、马祖的互联互通提供了宝贵经验。“小四通”将切实保障金马地区的水、电、气等能源资源的供应,以通电替代岛上柴油发电助力金门、马祖建设“绿色低碳美丽观光岛”,以通桥改善交通条件推动金门、马祖地区的旅游业发展。

台企联总会长李政宏表示,“小四通”是对两岸民众、特别是对金门民众都有利的民生大事。“例如通水之后,金门的发展有很大的便利性,居民不用再担心,像我以前在金门当兵,都会担心缺水问题,通水之后,问题不就解决了。”

实际上,在金马地区生活的普通民众,对“小四通”的期盼值也非常高。台湾金门同乡总会副会长蔡少雄说:“‘小四通’是金门民生发展的命脉所在。习近平总书记提出的‘小四通’,以及福建省在应通尽通基础上提出的能通先通,是真正为金门的发展着想,符合台湾的实际民生需求,金门乡亲表示极大的认可和感激。反观民进党当局,多年来不断把大陆的善意过度政治化看待,不仅枉顾台湾经济发展停滞的事实,也无视台湾百姓民生发展需求,特别是对于离岛的金门,更是不断设置各种障碍无视金门缺水等关系民生存亡的问题。”

蔡少雄援引医理“痛则不通,通则不痛”指出,金门要想不痛,必须要“通”,“小四通”是破解金门发展难题的一把钥匙。金门要想迈上发展的新台阶,在突破当下发展瓶颈的基础上,更是要依托与福建形成的共同生活圈优势,发挥先行先试作用,在与大陆的经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通上做文章,大胆突破,才能真正让金门得到永续发展。

 

厦门平潭两地走在前做在先

在福建的9个地级市中,厦门,可谓是与台湾渊源最深的城市之一。作为两岸融合发展先行区,厦门先行先试出台一系列惠台举措,落实落细台胞台企同等待遇,努力努力推动两岸“新四通”,为在厦台商台胞带来看得见、摸得着的实惠。

在2018年5月,厦门推出“惠及台胞60条措施”,因涵盖面广,该项措施被媒体誉为“从生照顾到死”。截至到2019年底,所有60条惠及台胞的措施均得到很好落实,成效显著。而在2019年6月,厦门又发布了《厦门市关于探索海峡两岸融合发展新路的若干措施》(以下简称《若干措施》),提出45条具体措施,主要包括三部分:提升厦台“四通”,打造台胞台企登陆第一家园;造福台湾同胞,为台胞台企提供同等待遇;深化文化交流,增进台胞对民族、国家的认知和感情。

《若干措施》的出台,体现了厦门在探索两岸融合发展新路上走在前、做在先,努力建成台胞台企登陆的第一家园。

厦门市台商协会会长吴家莹认为,两岸一家亲,《若干措施》在落实和细化台企台胞同等待遇方面更具操作性和实用性,尤其关注到了台胞日常生活的方方面面。

厦门在两岸交流合作中具有独特优势,未来在探索海峡两岸融合发展新路上要先行先试、突显特色。也要积极争取拓展自贸区的范围,进一步推进对台经贸活动自由化便利化,率先推进厦门跟台湾一些地区的经济社会进一步的融合发展等等。

除了厦门之外,2019年,还有一个在打造“台胞台企登陆第一家园”上先行先试,取得优异成果的城市,就是平潭。

2019年1月20日,700余吨来自台湾高雄的货物乘“台北快轮”抵达平潭港。由此,“平潭-高雄”货运直航航线顺利实现首航,平潭新开辟了一条赴台便捷通道。目前,平潭综合实验区已开通了“海峡号”“丽娜轮”执航的两条对台海上直航客滚航线,即平潭-台中、平潭-台北航线;还开通了直航台北港、高雄港的万吨级快货运输滚装船。政策优势与交通优势的叠加将转化为发展优势,推动未来平潭成为两岸综合交通运输枢纽。

如今,平潭还借着地缘和政策优势,努力推动经济、社会、文化等领域探索“一岛两标”,涵盖制度、模式、行业技术标准、人才资质认定等各个层面。

如今,在推动“新四通”全部实现的过程中,福建已经走在了前头。正如国台办主任刘结一在十一届海峡论坛上所说的:我们遵循习近平总书记重要指示,像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞,努力帮助金门依托大陆实现发展。

现在,福建向金门供水已经实现,通电、通气、通桥等完全可行,能做的前期工作都在务实推进。一旦条件具备,金门可以依靠大陆,实现基础设施联通和能源资源互通,这将极大地改善金门发展环境,增加金门发展的内生动力,开辟金门发展的广阔前景,让金门乡亲过上更加美好的生活。希望两岸同胞共同努力,排除障碍,早日实现“应通尽通”。



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