近日，美国国务院公布对中国台湾交往新准则，两地官员可以到对方拜会并洽公，美方也可以参加中国台湾双橡园活动。台当局对此表示欢迎，蔡英文办公室也欣见两地交流更紧密。虽然两地关系似乎更进一步，但必须要了解美方的意图和两地关系的本质。
拜登就任美国总统之后，美国和中国大陆的关系并未如原先预期的趋于缓和，反而变得更加紧张对立。一方面，反映了国际霸权体系中老大要遏制老二崛起的结构性冲突；另一方面，也因为拜登政府需要一个敌人来化解内部矛盾，凝聚朝野共识。用敌我矛盾来转移内部矛盾，已成为拜登政府处理美中关系和对内施政的主要手法。
美国的内部矛盾基本表现在族群、城乡、阶级和政党4方面。首先，谈族群。美国是一个移民社会，400年来，非洲裔、亚洲裔和拉丁裔的民众并没有和欧洲裔的民众有足够的融合，而是呈现着居住地点相互隔离和经济地位有落差的情况。
其次，谈城乡。受到产业发展和移民轨迹的影响，美国的少数族裔，特别是黑人，大多数居住在东西两岸和南方的城市，他们聚居的处所通常是比较破落的地段，和白人小区有着明显区隔。
再者，谈阶级。除了亚裔有着靠读书往上爬的文化传统之外，居住隔离、肤色差异和家庭背景让非裔和拉丁裔的民众落入弱势，经常受到歧视。同时，美国高科技产业和传统产业的K型发展，让许多白人产生相对剥夺感。
最后，谈政党。以上族群、城乡和阶级的差异彼此迭加或相互排斥，就形成了美国认同政治对立的两个群体，分别成为共和党和民主党的支持者。一边是白人为主的群体，居住在乡村或传统产业为主的城市，族群上偏向白人至上主义；另外一边是部分白人加上少数族裔，居住在高科技产业较兴盛的城市，在族群上偏向多元主义。
这种对立分裂被特朗普大肆挑起，演变为共和党和民主党之间严重的党争，成了拜登施政上的大麻烦。为了转移这种矛盾，拿中国大陆当箭靶，建构外来威胁，以压制中国大陆这个共同敌人作为争取共和党国会议员的支持，包括对2.3兆美元基础建设计划的支持。
拜登政府的谋略能否减轻内部矛盾犹未可知，但是，蔡英文当局向着美国靠边站队，虽然借着“亲美反中”在选票上获利，但和中国大陆过不去的做法已经激起了对岸强烈反感，导致两岸之间敌意不断螺旋上升。如今拜登和中国大陆的对立态势更加紧张，中国台湾成为棋子角色依旧，如果蔡英文当局不改弦更张，就不要言不由衷地说什么期待两岸关系春暖花开了。
