11月5日，国台办公布“台独”惩戒名单，这是大陆第一次针对“台独”顽固分子明确提出具体惩戒措施。
近一段时期以来，台湾岛内“台独”活动日益猖獗，民进党“台独”分子在多个不同场合公然叫嚣“台独”，不断挑衅大陆，踩踏两岸关系红线。继蔡英文、苏贞昌、吴钊燮接连在不同的公共场合叫嚣“台独”言论后，台湾方面陆委会主委邱太三10月29日又公然贩卖“两国论”，声称“两岸互不隶属”是“不争的事实”，还大肆渲染大陆“武力威胁”，攻击抹黑大陆。
面对岛内“台独”不断升级，国台办于11月5日公布“台独”惩戒名单。国台办发言人朱凤莲表示，一段时期以来，苏贞昌、游锡堃、吴钊燮等极少数“台独”顽固分子极力煽动两岸对立、恶意攻击诬蔑大陆、谋“独”言行恶劣、勾连外部势力分裂国家，严重破坏两岸关系，严重危害台海和平稳定，严重损害两岸同胞共同利益和中华民族根本利益。大陆方面依法对清单在列的上述“台独”顽固分子实施惩戒，禁止其本人及家属进入大陆和香港、澳门特别行政区，限制其关联机构与大陆有关组织、个人进行合作，绝不允许其关联企业和金主在大陆谋利，以及采取其他必要的惩戒措施。
此番大陆出台针对“台独”分子的惩戒措施，目的意义为何？对台湾岛内的“台独”势力又会有怎样的打击？对此，本刊特邀两岸专家学者，共同聚焦近期大陆出台的针对“台独”的惩戒措施。
反“独”促统正在不断升级
《台海》：您如何看待大陆在此刻出台对“台独”分子惩戒措施的时机？
倪永杰：这是大陆第一次针对“台独”顽固分子明确提出具体惩戒措施，既体现大陆依法治国的基本方略，也是对近期不断以身试法、疯狂挑衅的“台独”顽固分子的最好回应。对那些清单在列的有着涉“独”谋“独”言行的顽固分子及其金主等主要支持者采取严厉惩戒措施，是大陆为打击和遏制“台独”分裂活动而采取的重大举措，也是我们国家力量的实力投射。其目的就是为了依法严惩，以儆效尤，严厉震慑“台独”言行，打击“台独”顽固分子嚣张气焰，维护台海和平稳定和保障两岸同胞的切身利益。在这个时机，对清单在列的“台独”顽固分子实施惩戒，可以说既是“台独”分子的自作自受，也是时代的要求与回应解决台湾问题最铿锵有力的声音。
黄智贤：自2016年民进党“执政”以来，岛内“台独”势力气焰嚣张、活动猖獗。“台独”顽固分子一面挟洋自重，与外部势力加紧勾连；一面不断挑动两岸对立对抗，大搞“经济脱中”、“文化去中”，为两岸交流设置种种障碍，企图人为切断两岸联系，严重阻碍两岸正常交流。疫情之后，民进党当局变本加厉，不断“以疫谋独”，让两岸关系陷入冰点。此时，大陆出台对“台独”分子的惩戒措施，一方面强有力打击了“台独”势力的气焰，另一方面也是在极力挽救已经岌岌可危的两岸关系。
《台海》：您如何评价大陆新出台的对“台独”的惩戒措施？
倪永杰：此次大陆公布惩戒措施，说明大陆反制“台独”，推进国家统一进入重要“升级版”。大陆于2005年出台了《反分裂国家法》，从法律上为反对和遏制“台独”提供了法律依据和法制保障。当前两岸关系持续紧张严峻，甚至濒临兵凶战危的边缘，大陆强力出手，不仅要用《反分裂国家法》打击“台独”分裂图谋和分裂行径，而且要对“台独”实施“精准打击”，打击力度更大，打击目标更为明确，震慑效果更为明显，这显然意味着大陆反“独”促统正在不断升级，国家迈向统一的脚步坚定有力，且正在不断加大、加快。
黄智贤：以往大陆方面谴责“台独”的声音比较大，但都没有吓阻“台独”分子推动“台独”的进程。主要还是过去在实际上的制裁措施不多，同时制裁措施也不精准，对“台独”势力的威慑效果有限。这也导致“台独”分子认为大陆没有足够的能力、手段和措施可以伤及其利益，从而在台湾岛内肆无忌惮地推动和支持“台独”势力。现在新的惩戒措施出台，在来自大陆的警告非常严重，威慑力是非常大的，甚至可能会影响到岛内的政治生态、改变岛内的政治格局，影响岛内民众对两岸关系的判断。
大陆宣布对“台独”的惩戒措施，这是继国台办提出“统一后邀请支持统一的爱国人士参与台湾治理”后，又出现“反独促统”的具体政策。大陆对统一行动应该有完整时间表，对顽固“台独”分子也早已列有清单。民进党的核心骨干分子一个也跑不掉，基本上都在这个清单上。
精准打击“台独”嚣张气焰
《台海》：在大陆的此番警告中，重点提及了三个人的名字，就是苏贞昌、吴钊燮和游锡堃，这三人也都是“台独”中的老面孔。对于这三人，您作何评价？
倪永杰：苏贞昌、吴钊燮、游锡堃成为首批被惩戒的对象，除了此三人是岛内“台独”势力的顽固分子外，还因为三人皆身居高位。他们的“台独”言行对台当局的各项政策有实质性的影响，对两岸关系产生极其恶劣的破坏效应，严重危害台海和平稳定。
台行政部门负责人苏贞昌一直宣扬“台湾是‘主权国家’、中国意图改变现状”等“台独”言论，甚至在台立法机构妄称，若两岸开打“给我一支扫把我都跟他拼”；台民意机构负责人游锡堃鼓吹所谓台湾“国家正常化”，声称“台美‘建交’若能成功，‘台湾正名’‘制宪’‘入联’等目标便能水到渠成”；台外事部门负责人吴钊燮不断利用西方媒体恶意诋毁中国大陆，煽动两岸对立，叫嚣“如果遭到大陆的攻击，台湾将战斗到底。”以三人为代表的“台独”顽固势力肆无忌惮，无法无天，不断肆意妄为“台独”言行，不厌其烦掀起“反中”节奏，不遗余力杜撰抹黑大陆，别有用心挑拨两岸手足情深，不择手段破坏两岸关系和平发展。
黄智贤：苏贞昌被称为最激进的“台独”分子之一，也是民进党“四大天王”。事实上，苏贞昌能有现在的举动完全不令人意外，因为他成长的环境就以“卖主求荣”为基调，他的父亲当年为了谋求荣华富贵就曾出卖过抗日英雄，后来也是靠着日本的资金扶持才积累了不义之财。苏贞昌从法律专业毕业后又走向政坛，当上民进党的创始人之一，在政治立场上，他一直对大陆态度强硬，反而不断讨好美日两国。吴钊燮则是台“外交事务”负责人，借此职位他四处窜访，屡次在国际社会上发布各类“台独”言论，还勾结美国等一众外部势力搞分裂。吴钊燮是一个极其典型的“台独”分子，他还曾扬言称要攻击三峡大坝，各种罪恶之事屡禁不止。台民意机构负责人游锡堃鼓吹所谓“台美建交”“宪改正名”，妄图推动所谓台湾“国家正常化”，严重毒化两岸关系气氛。此三人“倚美谋独”、狐假虎威，“台独”气焰极度嚣张。这是此次点名“台独”顽固分子并依法予以惩戒的主要原因。
事实上不断破坏两岸关系的绝不仅仅只有这三个人，不过大陆并没有全面详细的披露，之所以重点提及这三个人，就是因为他们是“台独”分子中的典型。民进党现在已经是彻彻底底的“台独党”，像蔡英文等民进党核心骨干成员都是顽固推进“台独”的骨干分子。想都不用想，这些人肯定都会被大陆列入惩戒清单。
游锡堃（左）、苏贞昌（中）、吴钊燮（右）成为首批被惩戒的对象，他们的“台独”言行对台当局的各项政策有实质性的影响，对两岸关系产生极其恶劣的破坏效应，严重危害台海和平稳定，严重危害两岸同胞尤其是台湾同胞的福祉。
多重办法惩戒“台独”分子
《台海》：此次大陆不仅公布了“台独”分子惩戒清单，而且详细列出惩戒办法。对于此次大陆出台的惩戒办法，您印象最深刻的是什么？
倪永杰：一是大陆提出了“终生追究刑责”。对“台独”顽固分子终生追究刑责等惩戒是根据大陆相关的法律而进行的，并不是政治的操弄。如果“台独”分子挟洋自重并“以武拒统”，将会被列为战犯以追责。将来无论这些“台独”分子逃到哪里，对他们依照法律终生追究刑事责任，将是他们终生都要面对的噩梦。
二是把“台独”分子家属视同“台独”予以惩戒，并与台湾普通民众进行区别对待。“台独”分子家属对“台独”分子工作的支持，就是对分裂国家犯罪的默许纵容，把他们列入惩戒清单也是理所当然。也只有这样，才会让“台独”分子有更多的顾忌。
三是大陆把支持“台独”的机构和与“台独”分子关系密切的企业和金主列入惩戒人员清单，绝不允许“在大陆赚钱，在岛内支持‘台独’”的现象出现。过去，之所以频频出现大陆台企在大陆赚钱在岛内支持“台独”的事情发生，主要是大陆在政策和法律上存在被支持“台独”的台企利用的漏洞，即一些台企利用大陆的惠台政策，通过在大陆投资兴业赚取丰厚利润，再拿相当部分用于支持“台独”势力，完全不用担心承担任何的法律责任。现在这个漏洞已经堵住，将来任何一个台资企业，如果想在大陆发展，又支持“台独”，那不仅要承担政治和法律的风险，还会被彻底地驱逐出大陆市场。
黄智贤：大陆惩戒“台独”顽固分子的措施主要包括四项：一、禁止其本人及家属进入大陆和香港、澳门特别行政区；二、限制其关联机构与大陆有关组织、个人进行合作；三、绝不允许其关联企业和金主在大陆谋利；四、采取其他必要的惩戒措施。这些措施具有很强的针对性和震慑力。尤其是第二项和第三项，可有效切断“亲绿”台商对“台独”顽固分子的金援。岛内有人一边赚大陆钱，一边却支持“台独”，如今大陆颁布明确、清晰的惩戒措施，这些人倘若继续搞“两面派”，大陆方面则可依法进行惩戒。此措施将会使一些绿营金主取消对民进党的金援，从而影响民进党选举募款。至于“其他必要的惩戒措施”，给外界留下了不少想象空间。可能还包括依法冻结“台独”顽固分子及关联企业的账户，对他们的金主和关联企业进行精准打击，并对为他们窜访、勾连中国大陆建交国的有关机构和个人，包括为他们提供舞台和便利的外国智库、机构和负责人采取相应制裁措施等。
惩戒行动还远未结束
《台海》：此次大陆出台惩戒措施，对台湾岛内的政治势力和普通民众会带来怎样的影响？
倪永杰：大陆公开宣布依法惩戒极少数“台独”顽固分子，对岛内“统派”也是极大的鼓舞，对他们的反“独”促统行动形成支持，将为广大台胞坚持“九二共识”、推进国家统一进程提供新动力。且这些惩戒措施，针对的都是“台独”分子，广大台湾同胞的合法权益不会受到影响。
黄智贤：大陆方面此次公布的有关惩戒措施，针对的是极少数“台独”顽固分子，目的是维护台海和平稳定和两岸同胞切身利益，广大台湾同胞的合法权益将得到充分保障。我相信，广大台湾同胞能够明辨是非，不受“台独”分裂势力的欺骗和误导，与少数“台独”顽固分子划清界限，与大陆同胞一道，共同推动两岸关系朝着和平与稳定的方向发展。
《台海》：您觉得大陆下一步会怎么做？
倪永杰：惩戒措施不是目的，只是一种手段，在给“台独”顽固分子以重创的同时，也是让更多为“台独”顽固分子裹挟的民众看清他们的真面目，“台独”是一条走不通的死路和不归路，只会给台湾同胞带来灾难。惩戒名单也只是一个开始，依法落实也是一个过程，而终点则远没有到来，名单也还会持续增加中，惩戒措施也还会不断完善中。大陆必将通过多渠道多元化的举措，把精准打击“台独”和有效争取台湾民心有机地结合起来，从而遏制“台独”兴风作浪嚣张势头，继续团结广大台湾同胞，扭转岛内统“独”舆论环境，团结争取更多民意支持，稳控台海局势，防止两岸关系方向偏离，坚决维护祖国和平统一进程，最终完成祖国统一大业。
黄智贤：大陆出台惩戒措施，旨在维护台海和平稳定和两岸同胞切身利益。下一步，大陆还可能采取其他措施对“台独”分子进行惩戒和震慑。有关措施实施后，“台独”顽固分子将成为人人喊打的过街老鼠，日子会越来越不好过。
