1992年，海协会与台湾海基会经由香港会谈及其后函电往来，达成“九二共识”，为海协会和海基会的商谈奠定了基础。1993年4月27日，首次“汪辜会谈”在新加坡举行。图为会谈前时任海协会会长汪道涵（左）与时任海基会会长辜振甫（右）握手。图/新华社
7月26日，“九二共识”30周年座谈会在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并讲话。他强调，推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程，是全体中华儿女的共同愿望，是中国共产党解决台湾问题的基本主张。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，一切有利于发展两岸关系、促进祖国统一进程的主张和努力，我们都欢迎和支持。台湾当局拒不承认“九二共识”，一些国家纵容鼓动“台独”分裂势力滋事挑衅，发展下去只会将台湾推向灾难深渊，给广大台湾同胞带来深重祸害。任何人、任何势力都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。广大台湾同胞要深刻认识统一有好处、“台独”是绝路、外人靠不住的道理，做堂堂正正的中国人。
大陆为何高规格纪念“九二共识”30周年？在新时代两岸交流交往大背景下，“九二共识”发挥怎样不可替代的重要积极作用？对此，《台海》特邀两岸专家学者，共同聚焦“九二共识”30周年座谈会。
体现出大陆坚持和平统一的态度
《台海》：您如何看此次“九二共识”30周年座谈会？
倪永杰：本次座谈会举行规格很高，是对过去三十年两岸关系发展的一次重要总结。“九二共识”达成的三十年来，尽管两岸关系起起伏伏，但在大陆的持续努力下，两岸关系总体上仍在和平统一的框架下持续地向前推进。会议在肯定过去30年两岸关系发展成绩的基础上，进一步讨论未来应如何更好地推进两岸关系。这既是一个很好的阶段性总结，同时也是为两岸未来的更好发展提出方向性指引。
杨开煌：大陆举办“九二共识”30周年座谈会。凸显“九二共识”作为政治基础态度不会改变，大陆以此寻求两岸和平发展、和平统一的愿望依旧强烈。如刘结一在座谈会上所指出，不管台海形势如何变化，两岸关系的主导权、主动权始终在大陆，时势始终在大陆的这一边。从这一点上看，民进党当局承不承认“九二共识”，“九二共识”都在那里，大陆的坚守，意味着台湾当局的任何歪曲否定都是徒劳的。
《台海》：为什么要在这个时间点召开这样的座谈会？
倪永杰：目前两岸关系面临一个非常重要的转折关头，在外部势力的不断干预下，台海形势尖锐复杂。在此情势下，官方高规格举办纪念“九二共识”的座谈会，既表明大陆对台政策一以贯之的稳定性、持续性，也体现出大陆坚持和平统一，坚持两岸关系和平发展、融合发展的态度。
杨开煌：在这个时间节点举办座谈会，是因为在当前，民进党当局拒不承认“九二共识”，妄称“1992年两岸会谈最终未达成任何共识”，并大肆勾连外部势力不断进行谋“独”挑衅，导致台海形势紧张动荡；就连国民党高层也附和称“‘九二共识’是‘没有共识的共识’”。在此背景下，隆重纪念“九二共识”，具有重要的历史和现实意义。大陆借此座谈会，凸显“九二共识”作为政治基础的态度不会改变，也强调以此寻求两岸和平发展、和平统一的愿望依旧强烈。
《台海》：请您分析下汪洋在本次座谈会上的讲话？
倪永杰：汪洋的讲话有温情喊话，也有坚定的立场，意涵十分丰富。值得注意的是，汪洋在讲话中强调“九二共识”的核心要义是“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”，这强调了“九二共识”的根本精神，表现出原则性和灵活性的高度统一，对未来两岸关系释放出重要信号。同时，汪洋强调，统一有好处、“台独”是绝路、外人靠不住。体现了大陆对两岸民意的尊重，维护的是两岸同胞的利益，捍卫的是两岸关系和平发展的成果。
杨开煌：汪洋在讲话中指出，海峡两岸同属一个中国，这是无可争议的事实。从历史角度看，台湾自古即属于中国。从法理角度看，“一中”原则是国际社会普遍共识。由此可见，尽管海峡两岸尚未完全统一，但中国主权和领土从未分割，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，也不可能改变。只要认同这一原则性问题，其他问题都可以商量着办，都可以找到求同存异的方法，这就给两岸和平发展、和平统一留足了充分的空间和想象力。
“九二共识”作为两岸间达成的“两岸共识”，是两岸互动的共同政治基础。
“九二共识”打开两岸交流大门
《台海》：请您简单介绍一下“九二共识”的内涵？
倪永杰：尽管“九二共识”是台湾学者苏起在2000年提出来的概念，但“九二共识”的历史与事实早在1992年香港会谈时就已确立。
1992年，海协会与台湾海基会获得两岸双方授权后，经过充分协商，达成了双方各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。这一共识后来被称为“九二共识”，其核心要义是“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”。双方函电往来中都清晰表明了坚持一个中国原则、追求国家统一的立场和态度，白纸黑字清清楚楚。
两岸双方“坚持一个中国原则，追求国家统一”的态度明确，“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”的核心要义在各自表述中得到充分体现。双方求一个中国之大“同”，存两岸分歧之小“异”，均认同“在海峡两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治涵义”，从而打开了两岸之间对话和交往的大门。
杨开煌：1987年底，两岸隔绝38年的状态被打破，民间交往迅速扩大，延伸出需要通过两岸协商的具体问题。1990年台湾成立海基会，大陆也于1991年成立海协会，以一个中国为基础，被授权与台湾海基会联系交往与商谈。1992年10月底，两岸两会在香港进行工作性商谈，海协会提出5种坚持一个中国的表述方案，台湾海基会也拿出8种方案，其中第8种就是口头表述方案，提出“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的含义、认知各有不同，并建议以口头声明方式各自表述”。同年11月16日，海协会正式致函台湾海基会，重申同意各自以口头表述的方式，表明“海峡两岸均坚持一个中国原则”的态度，并表示努力谋求国家统一，但在两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治意涵。随后12月3日海基会回函没有表示异议，至此双方都认为经过协商达成共识，也就是“九二共识”。
“九二共识”的形成，表明了当时海峡两岸在大是大非面前，能够抛弃意识形态的偏见成见，双方虽然没有达成共同文件签字，但却不影响双方的共识。当时达成共识其实是双方都做了妥协，达成的共识都是当时双方可以接受，而且也不违背双方各自的相关规定，也不违背当时双方的政治立场。
《台海》：“九二共识”形成后，以此为基础，两岸交流这么多年取得了哪些成果？
倪永杰：30年来，两岸坚持“九二共识”的共同政治基础，取得了一系列共识和重大成果。尤其两岸在彼此尊重、相互协商的基础上建立了一系列官方、半官方以及政党合作机制化交流平台。
特别是2008年之后，两岸实现全面直接双向“三通”，海协会和台湾海基会在“九二共识”基础上恢复商谈后共举行了11次会谈，签署了《海峡两岸经济合作框架协议》等23项协议，进一步提高了两岸交流合作的制度化水平。2015年11月7日，两岸领导人实现自1949年以来的首次会晤，将两岸关系和政治互动提升到新的高度。
杨开煌：在2008—2016年国民党当政时期，两岸两会在“九二共识”基础上恢复协商，一共举行过11次会谈、签署23项协议，包括两岸直航、大陆观光客来台、ECFA（海峡两岸经济合作框架协议）等都在这个时期签署，开启了双方和平稳定、繁荣发展的时代。
可以说，正是因为有了“九二共识”，才有了1993年的“汪辜会谈”，才有了2008年两岸两会恢复中断近十年的商谈，才有了2014年国台办与台湾方面陆委会建立常态化联系沟通机制，更进一步才有了2015年举世瞩目的两岸领导人历史性会面。由此可见，“九二共识”是两岸关系和平发展的重要政治基础。
“台独”就是死路一条
《台海》：近日，台湾方面陆委会称，过去以来，两岸在政治主张上从未达成任何共识。对于台湾方面陆委会的这个态度，您如何看？
倪永杰：台湾方面陆委会的态度，实际上也代表着民进党当局的态度。民进党当局自2016年上台以来，拒不承认“九二共识”、不认同两岸同属一个中国，不愿在“九二共识”的政治基础上与大陆方面协商和对话，就是企图在国际社会中造成“台湾是一个独立国家”的错误观感。民进党当局就是奉行“台独”路线，所以不承认“九二共识”、不承认一个中国原则。为了搞“台独”，民进党当局甚至“挟洋自重”，甘愿沦为美国政府“反中”的马前卒，以致亲痛仇快。
杨开煌：台湾方面陆委会继续否定“九二共识”，预示两岸关系的僵局将难以打破，台海形势仍然复杂严峻。“九二共识”作为两岸协商谈判与两岸关系和平发展的共同政治基础，体现了两岸同属一个中国的核心意涵，明确界定了两岸关系的根本性质。如果两岸协商、两岸对话的政治基础不是建立在体现一个中国原则的“九二共识”的基础上，则会给国际社会造成“两个中国”或“一中一台”的错误观感。而这正是民进党当局的盘算。
《台海》：对于当前两岸关系动荡，台湾民进党当局否定“九二共识”、否定一个中国原则的现状，您怎么看？
倪永杰：民进党2016年在台湾再度掌权后，对于“九二共识”，从回避、否认，发展到近来的污名化攻击。其根由，仍是民进党不愿抛弃其“台独”神主牌，无法面对两岸同属一个中国的法理和政治现实。既然拒绝承认“九二共识”，则两岸协商中断，台海和平稳定受到严峻挑战，和平发展红利逐渐流失的局面就难以避免。无论民进党当局怎样扭曲事实，其摧毁两岸互信基础、破坏两岸关系和平发展局面，损害台湾同胞切身利益的责任，是无法回避，也无法推脱的。
杨开煌：近年两岸关系严重倒退、台海局势不断升温，两岸关系处于高度紧张状态。正是因为民进党当局不承认“九二共识”，再加上“台独党纲”，单方面破坏两岸关系政治基础，导致两岸联系沟通机制停摆，两岸协商中断。然而，一个中国原则早已成为国际社会普遍共识，“台独”根本就是死路一条。民进党当局意图在当前复杂严峻的台海局势下操作“倚美谋独”、引外部势力打“台湾牌”，巩固其一党长期执政之利益。如此火中取栗的政治算计，显然是以台湾民众实实在在的安全、福祉作为牺牲。民进党操作“反中”“去中”、制造对立对抗，以制造恐惧的方式说服支持者、操弄民意，未来其难度只会越来越高。
