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把握机遇,融入大陆绿色经济

来源: 2019-11-05 20:43

随着大陆公众环保意识的逐渐提高和一系列治污“铁腕”政策的实施,绿色发展开始成为大陆长时期经济社会发展的基本理念。从2010年大陆发布《新兴能源产业规划方案》开始,绿色能源产业就成为大陆相当重视的核心产业。

当前,大陆经济发展进入“十三五规划”的中后期,绿色能源产业继续保持中高速增长态势。如此强劲的增长势头,也为台湾绿色能源产业开拓大陆市场带来更多的商机。


登陆较早,台湾绿能企业乘势走高

“台湾地区在2009年就对绿色能源产业做了初步的界定,包括太阳能光电、LED光电照明、风力发电、生物质燃料等等,经过10年的发展,也取得了一定的成就。而这些产业,刚好也是大陆在发展绿色经济领域重要的扶持产业。进军大陆市场,对台湾绿色能源产业来说,有天然的优势。”台湾环境永续发展基金会董事长陈龙吉告诉《台海》记者,从2008年开始,台湾的绿色能源产业就把大陆当作自己扩展经营的首选目标。

以太阳能光电(光伏)产业为例,从2009年开始,两岸多次举办产业交流会议,为太阳能光电产业合作提供平台。例如2009年在台北举办了“两岸太阳能光电产业合作及交流会”;2010年在新竹召开了“两岸太阳光电验证测试交流与合作论坛”。两岸在光伏产品认证方面也取得了进展,2015年海峡两岸签署光伏产品认证战略合作伙伴关系协议,随后厦门质监局发布了两岸首个全球通行自愿性产品认证合作项目,两岸光伏产品只要通过厦门市质检院的检测,就可直接获得台湾“工业技术研究院”核发、符合国际标准的ITRT自愿性验证证书,大大降低了光伏企业的检验成本。

台湾光伏企业在开拓大陆市场方面,有的选择和大陆企业共同出资设厂的方式,也有选择直接设厂的方式。其中比较有代表性的是,台湾鸿海公司和香港协鑫集团及盐城市政府达成光伏产业合作框架协议;台湾玉晶光电集团与厦门闽隆科工贸双方共同出资开展光伏产业合作等等。

在2018年11月召开的太阳能发展“十三五规划”中期评估成果座谈会上,国家能源局明确指出,光伏补贴将持续到2022年,这对已经或将要登陆的台湾光伏企业来说,是个利好,能够让它们更好地站稳大陆市场,但它们同时也要面对大陆光伏企业的重重夹击。“比起五年前的刚起步,如今的大陆光伏企业已经具备了非常强的实力,在一些关键技术上不输台湾企业。台湾企业如果还是像以前一样,可能走不了多久。”台湾工研院知识经济与竞争力研究中心主任杜紫宸表示,据他了解,从2017年开始,台湾的光伏企业有不少在经营上出现了问题,它们也迫切需要转型,以求应对新的市场竞争。“台湾光伏产业的优势在于效能,其太阳能板产品的效能高,研发技术优良。但论企业到大陆单打独斗,实力远不及一些大陆企业。想要发展,最好的方法就是产业联合或寻求与大陆合作。”杜紫宸说。

作为绿色能源产业中的重要组成部分,大陆的LED照明行业近年也迎来了高速发展,这其中,不乏台湾企业的身影。

早在2007年,台湾亿光电子就开始与大陆照明企业合资开发LED应用产品,随后十年间,台湾LED企业大举进军大陆。对此,杜紫宸介绍说,台湾LED发展起步早,产业供应链、技术和设计理念、管理效率等方面都很先进,这才能让它们快速地抢占大陆市场,但在这一两年,大陆LED企业重新崛起,台湾企业的优势又快要消失了。

杜紫宸表示,台湾LED企业在大陆,不能老想着单干,把大陆企业当做敌人,而是要走出竞争,把大陆企业当做自己的伙伴,结合各自的优势,往共赢互利方向发展,共同占领国际市场。杜紫宸建议,两岸必须进行LED产业整合,优势互补,淘汰劣质产品,避免过度投资,共建产业新秩序。

“两岸在LED产业各有擅长,台湾在LED晶粒及封装等上游及中游做得好,大陆则拥有中下游市场,合作的利益要远大于竞争。”杜紫宸说。

与光伏产业和LED照明产业相比,台湾风力发电企业在大陆的发展要顺利得多。

台湾拥有丰富的风能资源,每年夏季强劲的西南气流与冬季东北季风,使台湾沿海成为发展风力发电的最佳地点。台湾风力发电产业起源于上世纪80年代发生能源危机时期,2004年,台当局向民间企业开放风力发电业务,第一家由民营企业建设的风力发电厂在2006年正式投入使用。随着全球风力发电市场快速增长,台湾岛内风力发电产业供应链已渐趋完整。

2008年以后,两岸在风力发电设备的研发领域开展了大量合作,建立了相互融合的产业链,形成了共同发展的格局。有不少台湾风力发电设备企业先后进入大陆,参与大陆风力发电建设工程。例如,主要提供大型风力发电机铸造加工及焊接的红叶风电公司,因掌握欧美叶片生产上的关键技术,已在大陆设立多家工厂,是大陆境内第一家取得ISO认证的企业。以生产工程树脂起家的台湾上纬企业公司,2006年在天津设立上纬风电材料公司,生产风力机叶片用材料。2010年,上纬成为大陆风力发电产业的主要供应商,产品开始供应大陆各大风力发电设备制造厂。

“由于台湾的风力发电企业在关键零组件的制造品质上具有优势,且有丰富的国际合作的经验,因此,台湾企业到大陆发展后,往往能迅速站稳脚跟,并与大陆企业在风力发电领域开展深入合作。”杜紫宸介绍,截至2018年,台湾风力发电企业的对外投资,80%都集中在大陆。




找准定位,强化两岸绿能产业合作

近十年来,台湾绿色能源企业不断登陆,两岸绿色能源产业的合作已经成为共识。

原中国机电商会台北办事处主任李荣民告诉记者,台湾企业应该要把握两岸产业合作新机遇,找准自身定位,加强与大陆地方或相关行业的合作,融入大陆绿色能源产业发展之中。

李荣民说:“相比大陆,台湾绿色能源产业发展起步较早,发展也相对成熟,不少领域有一定竞争优势。近年来,大陆对绿色能源产业越来越重视,特别是大陆‘十三五规划’提出坚持绿色发展,着力改善生态环境,将在绿色经济方面有巨大投入,包括新技术、新设备、新工艺、新材料、新能源等领域将拥有更大的商机。”

在绿色能源产业方面,两岸具备技术、资金及人才上的互补优势,加上大陆具有丰富再生能源,并拥有庞大的市场基础,两岸若展开密切合作,在激烈的全球绿色能源产业竞逐中,双方都将占有一席之地。特别是对于台湾产业来说,与大陆合作,将有助于它们跳出岛内狭小市场的限制,走向更广阔的天地。

对此,台湾大学生物环境系统工程系教授张斐章表示,大陆不仅拥有庞大绿能市场,近年也频频释出扶持政策,包括对光伏发电的系列补贴,或是加快审批速度,针对陆上风电及海上风电,采取特许权的招标政策等等。由此可见,风电和光伏已成为大陆在绿色能源方面长期支持的对象。而另外一方面,水电、核电和非常规天然气行业也在大陆支持之列。如果能够早点抓住此一机遇,争取抢占大陆市场,将有助于台湾整体绿色能源产业的发展。

“从另一方面来说,两岸绿色能源产业优势互补,共同开拓国际市场,也将对推动中华民族的环保事业做出巨大贡献。”张斐章说。

虽然,一条海峡两岸绿色低碳发展的合作发展路径已然成型,但纵观过去,两岸在绿色能源领域的合作,主要还是在企业层面,没有延展到产业层面,基本上处于起步阶段。这也造成台湾绿色能源企业登陆后,往往只能孤军作战,经营得很辛苦。对此,杜紫宸表示,强化两岸绿色能源产业合作,避免无谓的“厮杀”,将可共同提高两岸企业在国际市场上的竞争力。

张斐章也表示,目前两岸绿色产业发展势头都非常强劲。近年来,大陆绿色产业最高以每年40%以上的速度增长,台湾的绿色产业年增长率也保持在5%左右。但从全球态势来讲,无论大陆还是台湾,与国际一流水平还有一定差距,这就需要两岸在技术、市场等层面加强合作。

“两岸完全具备绿色能源产业合作的可行性。”张斐章说,“两岸都是能源消耗大户,发展绿能是保证产业经济永续发展的基础,目前,台湾有一些技术还是相对比较领先的,而大陆的资金、市场是非常大的。”张斐章还表示,大陆需要台湾的高新技术推动自身产业结构的转型升级,台湾的企业同样也需要大陆的资金和市场,来助推自身做大做强。要想实现绿色发展,两岸合作无疑是最佳途径。

至于如何推动海峡两岸绿色能源产业开展深入合作,张斐章建议,首先,可以建立两岸常态化绿色能源产业交流及合作机制,签署两岸绿色能源科技与产业全面合作协议。其次,可以通过建立一个两岸绿色能源合作示范区,为台湾和大陆的合作提供一个范例,同时,还可通过示范区,推动民间资本和企业入驻,形成良性循环发展。

张斐章说:“两岸能够制定更好的标准,推动相关绿色能源产业发展,可以找一些适当的地方来推动两岸之间的绿色能源产品及技术的有效合作。例如选择在金门,那里拥有独立电网,人口与机动车辆数量适中,非常适合建构成为两岸绿色能源橱窗,可以集合两岸科技与智能将金门建设成一个绿能岛,所有电力来自于再生能源,所有照明采用LED,所有车辆改用电动车,借以彰显两岸在绿色能源科技方面的实力。”

未来3至5年,是大陆绿色能源产业发展黄金时期,也是台湾绿色能源企业融入大陆的最佳时期。除了寻求两岸在绿色能源产业上的合作,台企也要抓住大陆发展新机遇,找准自身定位,加强与大陆地方或相关行业的合作,才能更好地融入大陆绿色经济发展之中。


 

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