文/特约撰稿 杨昆福
10月5日，国民党在其中央党部举办党主席交接典礼，马英九、吴伯雄、吴敦义、洪秀柱等国民党前主席均前往助阵，营造团结氛围。朱立伦也再次强调，在他主导之下的国民党将是个“团结、连结、战斗的国民党”。以微弱优势，且得票率未过半的选举结果当选的朱立伦，可以说是“赢得并不漂亮”，因此也被嘲讽是“最弱势党主席”。
这样的标签，朱立伦难以反驳，毕竟他的得票率确实创下了国民党自2001年开放党员直选党主席以来的最低点。以这样的“战绩”回锅主导国民党中央，朱立伦能否真正号令各路诸侯，撕掉“最弱势党主席”标签，并开创出崭新局面，显然是他在2022年台湾“九合一”选战之前的“中心任务”。
人事布局有亮点
“圈层用人”留槽点
朱立伦这次重返国民党主席之位，相继公布了相关人事安排，显示出两个面向的特征：一个面向是“实用”、“固权”、“绑桩”；另一个面向是注入年轻元素，向外扩大支持基础。以第一个面向而言，“实用”是一大特色，比如朱立伦继续沿用邱大展担任行管会主委及续用李彦秀担任国民党副秘书长，除了看重他们个人能力外，试图和“前朝”无缝接轨的用意也是比较明显的。邱大展堪称“三朝元老”，从洪秀柱、吴敦义到江启臣担任国民党主席时期都担任行管会主委一职，朱立伦将掌管“粮草”部门继续交给经验十足的邱大展，无疑有助于让国民党的后勤保障运作得更加顺畅。而李彦秀是江启臣担任国民党主席时期的专任副秘书长，任内表现可圈可点，加上她出身地方政治世家，拥有市议员及民意代表经历，具有一定的影响力和号召力。朱立伦继续沿用她，势必有特定的考虑。在“固权”方面，可以看到朱立伦启用了不少“朱家班”的人员。比如专任副秘书长及主席办公室主任江俊霆、文传会主委凌涛、组发会主委许宇甄等，均是朱立伦的子弟兵。朱立伦大幅度培养和拉拔自己的人马，壮大自己的山头势力和接班梯队，对于更好地巩固他的权力或多或少会产生影响。
而除了之前已先行底定的，和王金平隶属的白派亲近的许福明回锅担纲高雄市党部主委外，朱立伦在10月18日再次公布了15个县市党部主委人事布局。在这些人事安排中，绑桩固票的动机也是较为明显的。比如延揽彰化县农会理事长萧景田担任彰化县党部主委；云林县农会理事长陈瑞雄担任云林县党部主委；桃园市议长邱奕胜、新竹市议长许修睿、苗栗县议长钟东锦、宜兰县议长张建荣、台东县议长吴秀华等，分别担任各自所在县市的党部主委。另外，新竹县党部主委陈见贤、南投县党部主委林儒彬、嘉义市党部主委蔡明显均得以续任。朱立伦在国民党主席竞选中，得到了地方派系及议长系统的力挺，这种在布局地方党部主委时，除了绑桩固票外，着眼于明年“九合一”选举布局，以利选举动员的考虑也是可以看出端倪的。
而在延揽年轻世代入列国民党权力机构方面，朱立伦此次也着力甚深。国民党文传会主委凌涛和文传会副主委兼任党史馆主任林家兴都才31岁，典型的“90后”。而革实院副院长王志庆也只有34岁。朱立伦如此布局，除了培养接班梯队，拉抬年轻世代外，对外可营造国民党并不排斥年轻人，年轻人在国民党内也有“出头天”的印象，从而在一定程度上破除外界对国民党“论资排辈”的刻板印象。不过，这样的用人方法还是有点“跳跃性”，除了折射出国民党人才断层的窘境外，也容易引发党内反弹。比如，郝龙斌人马游淑慧便开始吐槽了。她认为“国民党过去位置是论资排辈，如今年轻一辈民怨出现，变成青年优先，使得这些40至50岁的幕僚、助理世代们永远被忽略。”台媒报道称，游淑慧感叹，倘若国民党的关注方向没有梯次、计划的传承，那些有经验、付出青春岁月的幕僚、助理世代们永远被忽略。再比如，台北市议员徐巧芯在朱立伦公布党务人事安排后，便退出蓝营政论群组。虽然，朱立伦出面安抚后徐巧芯改称“国民党的人事安排超赞的”，但显然已反映出没有分得一杯羹的相关人士，对朱立伦的布局是有点不满的。
另外，台东县前县长黄健庭出任国民党秘书长，也引发了不小的反弹，其政党忠诚一度被质疑。一是，黄健庭曾经未向国民党中央报备，答应出任民进党当局监察部门副负责人，最终因蓝营反弹大而作罢。另一个事件则是，黄健庭曾成为郭台铭可能参选2020的意向搭档人选，此举引发了韩国瑜支持者的反弹。
“删Q罢昶”成“立威之战”
四大“公投”是决战点
朱立伦2015年同额竞选国民党主席之时，得票率超过99%，可谓“集万千宠爱于一身”，成为续马英九之后，当时蓝营的“新共主”。然而，今年第二次回炉参选，赢得不但不漂亮，而且也充满非议。更甚者，得票率还创下2001年开放直选以来的新低，朱立伦虽然亟需政治舞台来延续“政治生命”，但老实说起手式脸面尽失。尽管没有当选的“合法性”和“正当性”问题，但朱立伦沦为“最弱势党主席”其权威如何彰显确实是个不小的问题。会不会最终无法号令国民党的江湖，甚至政令不出国民党中央，确实令人疑窦重重。因此，在上任后的人事布局中，除了进行强力绑桩外，加强国民党中央与台湾地区立法机构国民党党团之间的协调，成为了朱立伦人事铺排的重点方向之一。
除此之外，“以战立威”也是朱立伦试图消弭党主席得票率低产生政治后座效应的路径之一。其中，“删Q罢昶”无疑是重要“战场”。在10月23日罢免投票之前，朱立伦强调罢免案是“在地力量为主，非政党对决”。但他做了两手准备，担心若万一没有罢免成功，反而会再次冲击他的声势，因此提前设立“防火墙”。而蔡英文也在民进党中常会进行了动员。可见，陈柏惟之于蓝绿气势消长的指标性意义。10月23日当天，朱立伦“撂落去”前往台中扫街，力拼拉抬“删Q”的能量。当天晚间，罢免投票结果出炉，陈柏惟被以几千票之差成功罢免。蓝军士气大振，朱立伦“立威”首战告捷。
另外，朱立伦“以战立威”还有同样延续前任国民党主席江启臣推动的4大“公投案”（亦即：反莱猪、藻礁、重启核四、“公投绑大选”）。朱立伦主导国民党中央后，依旧沿用江启臣的策略，将“公投案”定调为对民进党当局的“不信任投票”。由于这4大“公投案”引发了岛内不小的民怨，若过关，无疑会极大地冲击民进党当局，而朱立伦则可趁势拉抬自己的政治气势。因此，蓝绿攻防势必会十分之激烈。假如，罢免林昶佐案与4大“公投案”能成功捆绑，那么对林昶佐而言无疑是灾难性的。尽管林昶佐及陈柏惟并非民进党员，但两名深绿人士的罢免案对蓝绿气势的消长都具有不小的影响力。因此，民进党倾巢而出出手援救，更多的是基于与国民党政治攻防的考虑。朱立伦在国民党主席选战胜出后，便强调4大“公投”是对民进党及苏贞昌行政团队的“不信任投票”。假如都过关了，那么显示台湾民众对民进党当局的不满情绪已经达到了一定的沸点。苏贞昌无疑将难以独善其身，势必会遭遇极大的政治压力，而民进党明年的“九合一”选举，也将难以乐观。
在两岸和对美关系玩权衡？
骑墙事难成！
10月中旬，所谓的“美台防务工业会议”在美召开，原本在国民党主席选战中，在与朱立伦针对“对美关系”进行攻防的时任党主席江启臣，规划率团参加，后续因需求连任失利而作罢。然而，朱立伦主导国民党后，依旧委派人员参加。该与会代表人员宣称，她在会中传达了国民党主席朱立伦未来对美“三项重要工作”。台媒报道称，这“三项重要工作”包括对美常态沟通、防务产业合作，及制定国民党版“安全战略指导方针”。而国民党中央也以新闻稿的方式在其官方网站发出相关信息。同时强调，国民党国际部副主任黄裕钧将赴美筹设国民党驻美代表处，加上召开国民党国际事务工作小组会议，国民党中央称，朱立伦任内“重中之重”的对美事务正式全面开展。朱立伦主导之下的国民党，如此重视“对美关系”是有迹可循的。在朱立伦投入与江启臣竞争国民党主席之时，他便直指江启臣对美工作做得不力，让对美关系沦为了民进党抹黑国民党的“一言堂”。朱立伦当时便宣称，如果他当上国民党主席，上任第一天便会成立国民党驻美代表处筹备处，并且最快年底访美。
另一方面，朱立伦赢得选举后便宣誓要重启两岸交流与互动，而且不怕被“抹红”和贴标签。在回复中共中央总书记习近平贺电时，朱立伦重申国民党遵守“九二共识”和“反台独”立场，同时痛批民进党让两岸关系变糟。而在就任国民党主席致辞时，朱立伦也表示，他将依国民党党章、党纲重启两岸交流平台，他说唯有让两岸创造更和平的环境，对台湾民众最有利。可见，朱立伦主导国民党中央之后，两岸关系的重要性将得到重视，而且在两岸政策路线宣示之后，也将有具体的交流互动付诸行动，这无疑将对两岸关系往正向发展注入积极因素。同时，与民进党肆意恶化两岸关系的相关举动形成鲜明的反差，也让民进党大肆操弄两岸关系，独霸岛内两岸关系诠释权的局面出现了破口。
不过，必须意识到的一点是，朱立伦在宣誓要“连结两岸”的同时，也强调要“连结国际”，尤其是“对美关系”。事态很明显，朱立伦主导之下的国民党，试图在两岸和对美两个层面玩平衡，这显然是国民党“亲美和陆”路线的再现。在笔者看来，民进党业已成为美国围堵中国大陆的急先锋和马前卒，某种程度上的“代理人”角色，国民党在这种局势之下宣称要强化对美关系，可能会陷入“吃力不讨好”的境地。两岸关系论述及政策才是国民党重新再起的立基点，国民党应擦亮自己的“两岸品牌”，而非与民进党开启“亲美赛局”。
